行政行为是指行政主体行使行政职权作出的对外产生行政法律效果的行为。以下情形属于行政行为：
如行政机关制定规章、决定、命令等，这些行为具有普遍约束力，属于行政行为。
虽然发布天气预报是行政机关的一种行为，但它属于信息传递，不直接产生法律效果，因此不属于行政行为。
这是行政机关（街道办事处）与居委会之间的民事合同，不属于行政行为，因为合同双方是平等的民事主体。
当行政许可有效期届满未延续、公民死亡或丧失行为能力、法人或其他组织终止、行政许可被撤销或吊销等情形时，行政机关需要办理行政许可的注销手续，这些行为具有法律效果，属于行政行为。
如环保部门对公司处以罚款，这是行政机关对违法行为的处罚，属于行政行为。
如某企业的产品生产许可证被吊销，这是行政机关依法撤销或吊销行政许可的行为，属于行政行为。
综上所述，属于行政行为的情形包括：行政机关制定规范性文件、行政许可的注销手续、行政处罚、行政许可的撤销或吊销。
