宪法又叫做 宪章或 根本法。它是一个主权国家或地区具有最高法律效力的根本大法，通常规定一个国家或地区的社会制度、国家制度、国家机构和公民的基本权利与义务等。其他法律、法令等都必须遵循宪法，不得与之相抵触。宪法是制定其他法律的依据，因此也被称为“母法”或“最高法律”。
挂靠投标又叫做 借用他人资质投标或资质挂靠。这种行为是指单位或个人以其他有资质施工单位的名义承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。在挂靠投标中，通常是无资质或资质等级较低的单位或个人（挂靠方）借用有资质单位（被挂靠方）的名义进行投标活动，并向被挂靠方支付一定的管理费用。
