治安管理处罚以什么为依据

治安管理处罚必须以 事实为依据，并且处罚的种类、幅度要与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。这是《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定的基本原则之一。

具体来说，治安管理处罚的依据包括：

事实依据：

治安管理处罚必须基于客观存在的事实，不能凭空或主观臆断进行处罚。

法律依据：

治安管理处罚必须依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及其他相关法律法规的规定进行，法律没有明文规定的，不能认定为违反治安管理行为，也不能适用治安管理处罚。

比例原则：

处罚的种类和幅度应当与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当，不能滥用权力或随意处罚。

公开公正原则：

实施治安管理处罚应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

教育与处罚相结合原则：

在办理治安案件时，应当坚持处罚与教育的结合，通过处罚和教育手段，使违法者不再危害社会，预防和减少违法犯罪的发生。

综上所述，治安管理处罚的依据是事实和法律，处罚应当公正、公开，并注重教育和预防。