职务行为通常是指 工作人员行使职务的行为,是履行职责的活动,与工作人员的个人行为相对应。具体来说,职务行为具有以下特点:
国家机关工作人员根据法律赋予的职责权限实施的行为。
国家机关工作人员在行使职权、履行职责的时间、地域范围内实施的行为。
凡以国家机关工作人员的身份和名义实施的行为。
为了履行法定职责和义务,维护公共利益而为的行为。
职务行为可以分为以下几类:
国家机关工作人员在行使职权过程中所实施的行为,如发布行政命令、进行行政处罚等。
以国家机关工作人员的身份和名义代表法人或其他组织实施的行为,如签署合同、提起诉讼等。
工作人员在履行管理职责时所实施的行为,如审批文件、管理项目等。
工作人员为履行职务提供的服务行为,如提供咨询、解答问题等。
需要注意的是,超越职权的行为不是职务行为,不受法律保护。此外,合法的职务行为即使对当事人权益造成损害,也构成的是补偿而非国家赔偿。
综上所述,职务行为是工作人员在履行职务过程中所实施的一系列与个人行为相对应的活动,具有明确的职权性、时空性、身份性和目的性。