普票为什么能开17%

增值税普通发票（普票）能开具17%的税率是因为开具发票的纳税人类型决定了适用的税率，而不是发票的种类。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和相关实施细则，增值税一般纳税人销售货物或提供劳务，适用的税率为17%，不论其开具的是增值税专用发票还是普通发票。

纳税人类型：

一般纳税人的税率为17%，小规模纳税人的税率为3%。

发票种类：

无论是增值税专用发票还是增值税普通发票，一般纳税人的税率均为17%。

抵扣规定：

一般纳税人开具的普通发票，接收方如果不是一般纳税人，则不能用于进项税额的抵扣，但开票方仍需按17%的税率缴纳增值税。

视同销售：

视同销售的货物也适用17%的税率。

因此，普票能开具17%的税率是因为开票方是一般纳税人，并且其销售行为适用17%的增值税率